河北省信息产业厅
河北省劳动和社会保障厅
关于在全省电子行业实行就业准入制度的通知

  

      各市信息产业主管部门,劳动和社会保障局:
      按照《中华人民共和国劳动法》、劳动和社会保障部《招用技术工种从业人员规定》(第六号令)和信息产业部《关于印发电子行业实行就业准入的职业目录的通知》(信部人〔2001〕754号)、《关于在质量体系要求中落实从业人员职业技能鉴定和就业准入规定的通知》(信科函〔2001〕128号)等文件要求,经河北省信息产业厅、河北省劳动保障厅研究决定,从2002年10月1日起,在全省电子行业实行就业准入制度。现将有关事项通知如下:
      一、充分认识实行就业准入制度的重要意义。实行就业准入制度,在全省电子行业推行职业资格证书,是进一步贯彻落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战略方针、提高电子行业劳动者素质的重要举措,也是我省人力资源开发的一项战略措施,对于促进我省电子信息产业的发展,迎接加入WTO带来的挑战具有重要的意义。
      二、严格实行就业准入制度。全省电子行业企事业单位所有从事特有工种和国家规定的90个技术工种(简称实行就业准入工种)的从业人员,均需通过职业技能鉴定取得相应工种的《中华人民共和国职业资格证书》(简称职业资格证书),做到持证就业,并逐步达到持证上岗。对技工学校、职业(技术)学校、就业训练中心及各类职业培训机构的毕(结)业生,必须取得相应职业资格证书后,才能到电子行业相关岗位就业;对从事电子行业实行就业准入工种的学徒,用人单位应按照《中华人民共和国工种分类目录》所规定的学徒期进行培训;对转岗或安排国家政策性安置人员从事电子行业实行就业准入工种工作的,用人单位应当先组织培训,达到相应工种(职业)技能要求后上岗;对已从事电子行业实行就业准入工种而不具有相应职业资格证书的在岗人员,用人单位应按照国家职业(技能)标准进行培训,使其达到本工种的职业技能要求。有关质量体系认证机构在对电子信息产品制造业实施质量体系认证时,应核查电子行业实行就业准入工种从业人员的上岗资格,在确认企业有效执行国家职业技能鉴定和就业准入制度后,才能核发质量体系认证证书。对已通过质量体系认证的企业,在复审时也要按此规定执行。
      三、加强鉴定机构基础建设,完善鉴定工作运行条件。省信息产业厅根据我省电子行业实行就业准入工种鉴定的需要和企业、工种的工作特点、分布状况及特有工种鉴定分站(考点)设立标准,做好全省电子行业鉴定分站(考点)的布点工作。行业所属企业的通用工种,地方没有鉴定所(站)的,符合建站条件的电子行业所属企事业单位也可依照鉴定所(站)设立的标准,向当地劳动保障行政部门申请建立鉴定所(站)。在完善鉴定机构建设的同时,要加强组织管理人员和考评员队伍建设,研究电子行业鉴定工作特点,提高鉴定所(站)组织鉴定工作的能力。
      四、严格依据国家职业技能标准和鉴定规范组织鉴定。省电子行业推行职业资格证书和就业准入制度,由省劳动保障厅与省信息产业厅统一领导、统一规划。电子行业特有工种的职业技能鉴定,由省信息产业厅职业技能鉴定站(即信息产业部电子行业第二职业技能鉴定站)按照行业特有工种鉴定工作规程组织实施;电子行业非特有工种的职业技能鉴定工作,纳入各地社会化管理体系,由劳动保障部门批准的当地职业技能鉴定所(站)负责组织实施。
      电子行业实行就业准入工种职业技能鉴定采用国家题库理论知识试卷和国家职业技能操作考核标准。理论知识和操作技能均取得合格(60分)成绩后,特有工种的职业技能鉴定由省信息产业厅职业技能鉴定站向国家申报领取并向被鉴定者颁发相应等级的国家职业资格证书;通用工种的职业技能鉴定由劳动保障部门核发职业资格证书。证书等级分为初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)、高级技师(国家职业资格一级)。国家题库没有试题的,属电子行业特有工种的,由省电子行业职业技能鉴定站组织专家按国家标准编制试题,报信息产业部电子行业职业技能鉴定指导中心审定后使用;通用工种由省劳动保障厅职业技能鉴定中心组织专家编制试题或委托行业组织专家编制试题,经省劳动保障厅审定后使用。
      电子行业各企事业单位在开展职业技能鉴定工作时,要根据各工种规定的申报条件,严格掌握申报资格,除在职职工由所在单位出具工种工龄证明,按规定工龄年限确定申报鉴定等级外,其它社会人员没有职业资格证书(技术等级证书)的,只能申报初级鉴定。要严格考务管理,统一工作规程,严密组织程序,严肃考场纪律,加强质量监督,保证鉴定质量。对于此前一些电子行业特有工种已由劳动保障部门鉴定核发的《职业资格证书》依然有效,以后晋升技能等级时,经电子行业职业技能鉴定站鉴定后,由电子行业主管部门核发证书。现已持有以上证书的人员可在2002年12月底前到省电子行业职业技能鉴定站登记备案。
      五、积极开展职业技能培训,提高从业人员素质。省信息产业厅会同省劳动保障厅统一制订培训计划和培训大纲,为申报参加鉴定的人员提供职业资格培训服务。省电子行业职业技能鉴定站依据电子行业《职业技能标准》和《中华人民共和国职业技能鉴定规范》,对电子行业特有工种的职业资格培训工作进行指导和提供相关服务。各级劳动保障部门负责指导电子行业通用工种的培训工作,统一利用当地培训资源,提供社会化服务。同时,要做好协调非电子行业企事业单位从事电子行业特有工种从业人员的归口培训工作。
      六、加强对持证就业、上岗人员的监督检查。各级劳动保障监察机构要加强对电子行业从业人员持证就业、上岗情况的监督检查。检查方式,既可定期检查,也可重点抽查,还可与信息产业部门联合组织大检查。对检查中发现的招用无职业资格证书人员和没有达到持证上岗要求的企事业单位、个体经营者,将依据有关法律、法规给予相应的处罚。
      七、切实加强对实行就业准入制度的领导。省信息产业厅要指导电子行业所属企事业单位及其他从事电子行业实行就业准入工种的用人单位制订和落实岗位规范,统一岗位用人标准,明确岗位要求;要指导企业建立起培训、考核鉴定与使用待遇相结合的机制,充分发挥《职业资格证书》的效用;要建立岗位责任制,把职业资格证书制度纳入企业目标管理和企业负责人的工作目标考核内容,确保在电子行业全面落实就业准入制度。